Hitek és tévhitek az új hatósági képzésekről
Változatlan maradnak a bemeneti feltételek, a modulok száma, megnevezése és szakmai tartalma. A modulzáró vizsgák rendszere és a hatósági vizsga (a korábbi képesítő vizsga megfelelője) szakmai felépítése is lényegében azonos marad.
A legnagyobb változások:
- kötelező akkreditáció a képzőknek és vizsgaközpontoknak,
- modulonként pontosan meghatározott óraszámok,
- szigorúbb hiányzási szabályok,
- bizonyos modulok csak meghatározott sorrendben teljesíthetők (pl. vállalkozási mérlegképes könyvelő).
A modulzáró vizsgák tantermi és online formában is szervezhetők, szigorú felügyelet mellett.
A programkövetelmények törléséig indulhatnak régi rendszerű képzések. A képzés befejezésére a törlés időpontjától számított 2 év áll rendelkezésre.
Aki a jelenlegi rendszerben 1 éven belül teljesítette a képesítő vizsga feltételeit, vagy vizsgája 1 éven belül sikertelen volt, a hatósági képzésben felmentést kaphat minden modul mérése alól, és közvetlenül jelentkezhet a hatósági vizsgára — de ehhez a tanúsítvány megszerzése kötelező.
2024-től hatósági képzéssé alakul át a mérlegképes könyvelő (minden szakterület), az adótanácsadó és az okleveles adószakértő képzés.
A képzések és az azokat lezáró vizsgák minőségének, egyenszilárdságának megtartásának célkitűzésével indokolta a jogalkotó a hatósági képzések bevezetését, ezzel a jelenlegi programkövetelmények helyett jogszabályban előírva a képzések és a vizsgáztatás feltételeit.
Az alábbiakban összefoglaljuk, hogy mely előírások nem változtak és melyek változtak a jelenlegi képzési rendszerhez képest, ezzel segítve a jelenlegi és leendő képzésben résztvevők tájékozódását.
Változatlan
A képzések megkezdéséhez szükséges bemeneti feltételek változatlanul maradtak. Nem változott egyik képzés esetében sem a modulok száma, megnevezése, valamint azok szakmai tartalma sem.
A felmentések tekintetében is csak minimális a változás.
Nem változott jelentősen egyik képzésnél sem az egyes modulokat lezáró ún. modulzáró vizsgák száma és tartalma, valamint a képesítő vizsga helyébe lépő hatósági vizsga szakmai tartalma sem.
Fontos változások
A szervezési feltételek kapcsán jelentős változás, hogy mind a képzők, mind a vizsgaközpontok egy-egy akkreditációs eljárás során kaphatnak jogosultságot a hatósági képzések, illetve vizsgák szervezésére. Már az akkreditáció során be kell mutatniuk azt, hogy hogyan fognak megfelelni az előírt jogszabályi követelményeknek, mely megfelelést a Pénzügyminisztérium mint hatóság fogja ellenőrizni a képzések és vizsgák megvalósítása során.
Óraszámok és kötelező óralátogatás
A képzések kapcsán a legrelevánsabb változásnak tekinthetjük az óraszámok emelkedését, valamint a megengedett hiányzás mértékének csökkenését és az ehhez kapcsolódó szigorításokat.
Minden érintett képzés esetén modulonként meghatározásra került a pontos óraszám és azon belül az egyes képzési formák, azaz a kontakt, illetve elektronikus távoktatási órák száma.
Kontaktóra esetében lehetőséget ad a jogszabály a “távolléti kapcsolattal” történő megvalósításra online térben, tehát a már jól bevált és joggal népszerű online oktatás az új rendszerben is megmarad.
Az óraszámok tekintetében fontos kiemelni, hogy az óraszámok növekedése nem egyenes arányos a képzési idő növekedésével, hiszen azt a képzés intenzitása, az adott időszakra jellemző ünnepnapok, hosszú hétvégék is befolyásolják.
A megengedett hiányzás mértékének meghatározása során minden képzés esetében modulonként és képzési formánként (kontakt/elektronikus távoktatási óra) egyaránt kötelezően előírt a minimum 80-80%-os részvétel. Amennyiben a részvétel nem éri el ezt az arányt, a résztvevő nem jogosult részt venni az adott modul modulzáró vizsgáján. Természetesen - figyelembe véve a képzések felnőttképzés jellegét (munka és család mellett történő tanulás) - a képzőintézmény saját hatáskörben a képzési programban meghatározhatja, hogy az esetleges hiányzás pótlását milyen módon és határidőn belül teszi lehetővé.
Modulok sorrendje és modulzáró vizsgák
A modulok sorrendjének meghatározása alapvetően a képző hatáskörébe tartozik. Ez alól a hatósági képzési rendszerben a Vállalkozási mérlegképes könyvelő képzés a kivétel, ahol az utolsó két, szakmaspecifikus képzési modul (pénzügyi számvitel; pénzügyi kimutatások összeállítása, elemzése, ellenőrzése) oktatását a szakmai alapozó modulokat követően lehet csak elkezdeni és azok vizsgáit csak akkor lehet teljesíteni, ha az azokat megelőző 5 modulból “megfelelt” eredménnyel teljesítésre kerültek a vizsgák.
A hatósági képzéseken lehetőség van arra, hogy - a központi vizsga kivételével - a modulzáró vizsgákat a képzők távolléti kapcsolattal, azaz online formában valósítsák meg, azonban ennek a tantermi vizsgákhoz hasonlóan szigorú szabályoknak kell megfelelni.
Hatósági vizsga
Amennyiben a résztvevő hiányzása nem haladja meg a megengedett mértéket és minden modulzáró vizsgáját sikeres teljesíti, a képző kiállít egy igazolást a feltételek teljesítéséről, azaz a képzés elvégzéséről, mellyel - illetve okleveles adószakértő képzés esetén a szakdolgozattal - a képzésben résztvevő jelentkezhet a hatósági vizsgára a hatósági vizsgaközpontok valamelyikéhez.
A hatósági vizsgán a háromfős vizsgabizottság két tagját a Pénzügyminisztérium fogja delegálni, ezzel is biztosítva a vizsgák egyenszilárdságát és a jogszabályi előírásoknak való megfelelőségét.
A hatósági vizsga felépítése és szakmai tartalma megegyezik a képesítő vizsgával. A hatósági vizsga sikeres teljesítését követően - az eddigi képesítő, vagy korábbi OKJ-s bizonyítvány helyett - “hatósági tanúsítvány” kerül kiállításra, mely egyenértékű a korábbi bizonyítványokkal (a jelenlegi képesítő és a korábbi OKJ-s bizonyítvánnyal).
A két rendszer közötti “átjárhatóság”
Érthető módon sokakat foglalkoztat a kérdés, hogy a programkövetelmény alapján megkezdett képzéseket meddig van lehetőség befejezni, illetve ha valamilyen okból nem tudják azt befejezni, lesz-e lehetőség “átváltani” a programkövetelmény alapján szervezett képzésből a hatósági képzésbe?
Programkövetelmény alapján egészen addig szervezhető képzés, amíg az adott Programkövetelmény nem kerül törlésre. A törlés hatósági eljárás keretében történik, melyet a Pénzügyminisztérium kezdeményez. Ennek az eljárásnak akár 3 hónap is lehet az átfutási ideje, így a hatósági képzés júliusi indulásához április elején kell azt elindítani. Tekintettel arra, hogy a 3 hónap egy maximális eljárási időtartam, április eleje és június vége között fog sor kerülni a Programkövetelmények törlésére és ez az időpont határozza meg a képzés befejezésének határidejét, ami ettől az időponttól számított 2 év, tehát valamikor 2026. április-június között.
A képzéseket követően megvalósuló képesítő vizsgák teljesítésével kapcsolatban jogszabályban meghatározott egyértelmű határidő nincs, azonban a hatósági képzés a felmentések keretében lehetőséget biztosít a programkövetelmény szerinti képzés hatósági képzés keretében való befejezésére az alábbiak szerint: ha valaki a jelenlegi rendszerben 1 éven belül eredményesen teljesítette a hatósági képesítéssel megegyező szakképesítés képesítő vizsgájára bocsátás feltételeit, vagy megkezdte ugyan a jelenlegi rendszerben a képesítő vizsgáját, de az 1 éven belül sikertelen, az összes képzési modul szakmai követelményeinek mérése alól felmentésben részesül és igazolást kaphat a hatósági vizsga megkezdésére.
Programkövetelmény alapján szervezett képzés elvégzéséről a tanúsítványt meg kell szerezni, mert az egyes modulzáró vizsgák teljesítéséről szóló igazolás alapján nem kérhető felmentés.
***
Hatósági képzés legkorábban 2024. július 1-től indítható. Addig is, aki szeretne még programkövetelmény alapján induló képzésen részt venni, limitált ideig az alábbi képzésekre jelentkezhet a linkre kattintva:
- Vállalkozási mérlegképes könyvelő
- IFRS mérlegképes könyvelő
- Államháztartási mérlegképes könyvelő
- Adótanácsadó
- Okleveles adószakértő
***
A hatósági képzéseket szabályozó jogszabály és az abban hivatkozott útmutatók itt érhetők el >>
